各有关单位：
根据财政部和中国科大有关文件要求，结合高研院事业发展实际情况，现将2027年度院内预算编制有关事项通知如下：
一、编制原则
各单位要认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立“过紧日子”的思想，保障重点支出，严格支出管理。
各单位要紧紧围绕高研院建设目标，结合本单位规划，在梳理盘活存量资金的前提下，认真编制2027年度院内预算，根据实际需求申请高研院预算支持，贯彻落实国家零基预算改革方向；加强对相关支出事项必要性、合理性的审核，切实落实中央八项规定及实施细则精神，持续强化和规范“三公”经费管理。
二、编制内容
（一）基本运行费
相关职能部门基本运行费和学院基本运行费预算，由高研院统一核定，各单位无需编制基本运行费预算。
（二）经常性专项经费
各单位以2026年度院内预算批复额度为依据，严格遵循经常性专项无特殊原因不得超过上一年度预算额度这一大原则，落实只减不增要求，合理编报 2027年度经常性专项经费预算。
（三）新增专项经费
各单位编制2027年新增专项经费预算，应按照项目实施的轻重缓急具体安排，充分考虑项目实施的必要性，量力而行，科学合理测算，所有的新增项目都必须有明确的立项依据和详细的测算依据，在项目文本中准确描述实施内容、支出明细等。涉及跨年度项目，根据可执行的经费需求分年度编报项目预算。新增项目须设定绩效目标，绩效目标未设定或设定不合理的，申报不予受理。
涉及由归口职能部门管理的专项经费预算，各单位应及时向归口职能部门进行申报，经归口职能部门审核通过后再向高研院统一申报预算。具体为：购置类专项归口资产与后勤管理处；科研机构建设类专项归口科研部；教学类专项归口教育教学部；维修改造类专项归口基建处。
（四）高研院公共支出预算
涉及高研院公共支出类预算，由相关职能部门编报。
三、编制要求
1、涉及二次分配的预算项目，各业务归口部门需提前论证，汇总形成专项预算申报高研院。二次分配项目必须设置执行期，到期收回。
2、各单位需强化预算执行理念，当年申报项目当年执行完毕；原则上不安排跨年度项目，确需跨年度实施，根据经费需求在项目实施方案中写明分年支出计划，申报金额仅需填报当年预算金额。
3、高研院公共支出、基本运行费、经常性专项经费年度结束后清理，专项经费在项目执行期结束后清理。
4、各单位要树立预算的绩效理念，根据“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理要求，坚持“谁支出、谁负责”的原则，高研院将强化绩效运行和评价结果应用，对实施效果不明显、存在问题较为突出的项目和单位，将调整当年预算安排。对运行结果低效或无效的预算资金一律削减或取消，对于一定期限沉淀不用的资金一律收回由高研院统筹安排。
四、时间安排
由于高研院预算编报工作任务繁重，预算评审工作流程和时间节点有明确的要求，请各单位高度重视，严格按照规定时限完成预算申报。
（一）各单位7月10日起进行预算编报工作。
（二）各单位在7月24日前完成预算编报，并提交经各单位主要负责人和分管院领导签字并加盖单位章的《中国科学技术大学苏州高等研究院2027年度预算表》及《部门专项经费申报书》等申报资料报送至财务处办公室（若水路校园生医工程楼106办公室）。（具体表格及申报书格式详见附件表1、表2）
特此通知。
联系人：曹珍，周龙英
电 话：65007164，65007163
附件1：中国科学技术大学苏州高等研究院2027年预算表（模版）.xlsx
财务处
2026年7月10日
